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“双建双带”:引领农民奔富路
作者: 发布时间:2009-02-27 访问次数: 字体:  
 

  正值金秋丰收时节,湖北省嘉鱼县肖家湾村公路两旁堆满了南瓜。这满地的南瓜能销得出去吗?当地农民殷希山的回答打消了记者的顾虑,“自打开展‘双建双带’活动以来,我们种的蔬菜已销到了海南、内蒙古等20多个省区市,还出口到了俄罗斯、韩国。”

  肖家湾的这一情景,是湖北农村的一个缩影。

  没有农民的小康,就没有农村的小康

  早在1995年,湖北省委组织部为探索农村基层党的建设与农村经济发展的切入点,在农村广大党员中开展了“双带”活动,号召党员干部带头致富,带领群众致富。由此在全省掀起的党员“双带”热潮推进了农村产业结构调整,促进了农村生产力的发展,基本解决了农民的温饱问题。

  但是,随着市场经济不断发展,农民一家一户分散的、无组织的小生产,难以应对千变万化的大市场,农产品“卖难”问题凸现出来。

  枣阳市环城办事处十里庙村党员王大田至今记得,他们村于2001年按照办事处党委要求种植的400多亩西红柿,到了收获季节,西红柿却卖不出去。农民们急得没法,只好用车把西红柿拉到了市政府,要求政府帮助销售。市政府的大门因此被堵了两天。

  堵门事件之后,枣阳市委、市政府开始思考如何引导农民闯市场,致富增收,规避风险。2002年春,市委常委带队深入农村开展了长达一个多月的调研,提出依靠党组织和党员干部,建设一批市场主体,内联农户,外联市场。市委市政府相继出台的三大优惠政策,点燃了农村党员干部参与“双建双带”活动的热情。1800多名党员干部采取独资领办、合股创办、引资共办等多种形式创建农业公司158个,示范基地119个。这些公司和基地先后在60多个大中城市、170多个专业市场建立了销售网络,有6家公司实现了网上销售。

  “与党支部创办的‘双建双带’公司签合同,我们放心。”50多岁的老农毛仁军提起大地畜特服务公司赞不绝口。他种了18亩桃树,所有桃子由公司包销,一年下来赚了1.2万元。

  2003年初,湖北省委组织部在总结枣阳等地深化“双带”活动经验的基础上,明确提出:在农村党员干部中广泛开展建基地、建公司、带头致富、带领群众共同致富的“双建双带”活动。要求:力求在3—5年内,在全省每个村建立一个农业基地,每个乡镇建立一个龙头企业或营销服务公司。自此,各市、县农村的党员干部围绕农民增收、农业增效、农村发展开展的“双建双带”活动拉开帷幕。

  推进农业产业化,让农民得到实惠

  现在农民群众想的是致富,缺的是技术,盼的是服务。推进“双建双带”,还必须围绕群众的愿望,以利益为纽带,以示范带动、引导服务、组织推动为基点,运用市场化的办法把公司、基地、农户三者利益融到一起。

  建立产业化基地和龙头公司,是推进农业产业化经营的重要途径。钟祥市罗集村大棚蔬菜示范基地由村里的8名党员创建,以种反季节蔬菜为主。为了提高种植技术,村党总支出资安排5名有文化的年轻人到华中农大学习。同时,不定期地请华农和省农科院教授到村里来讲课,示范基地逐渐成了农民群众爱去的地方。老百姓看哪样菜种得好、有赚头,就跟着种。基地免费为农户提供服务,从供应种子到田间管理,到最后承包销售,全程服务到家,严格按合同兑现,调动了群众加入基地的积极性。蔬菜基地从一个大棚发展到1488个大棚,8名党员带动了55家农户,被带动的农户户均年收入达到8200元。

  如今,拿着订单种,卡着尺子长,贴着商标卖,已成为基地农户新时尚。嘉鱼县新街镇茅洲垴“双建双带”示范基地近几年以党员和科技示范户为主体,辐射带动了全镇的农户。全镇蔬菜、瓜类播种面积由1998年的不到5000亩猛增到7万亩,大棚蔬菜由500亩发展到1.5万亩,去年基地每亩平均收益在8000元以上。

  这些基地和公司随着规模的发展,还引入现代企业制度,逐渐走上了市场化道路。基地、公司和农户的关系由订单契约、劳动合同、有偿服务、按股分红等经济手段连接,形成了一个利益共同体。

  不能只富党员,不富群众

  湖北省委常委、组织部长宋育英指出,开展“双建双带”,创办基地、创建公司是基础,内联农户、外联市场是关键,提高效益、规避风险是核心,带领农民群众共同富裕是最终目标。为了这个目标,湖北各级党组织把开展“双建双带”活动纳入到党建目标管理责任制,一大批党员干部积极投身其中,涌现出许许多多带领群众致富的感人事迹。

  嘉鱼县九湾村党支书卢其祥是村里第一个靠养鱼、养牛富起来的致富能手。富裕起来的卢其祥想的更多的是尽快让乡亲们也富起来。2002年4月,卢其祥在武汉菜市场发现,村里种的藜蒿每公斤只卖6元,销得很慢,而南京藜蒿每公斤卖16元却十分抢手。为了学到技术,卢其祥先后六下南京,终于学到了优质藜蒿种植技术。回村后,他一连组织6次技术培训,动员村民种新品种。这一年全村种植优质藜蒿1800多亩,80多家农户因此摆脱了贫困。今年村里党支部换届选举,卢其祥再次全票当选。村民说:“卢其祥能把九湾村带上小康路。”

  “双建双带”带出了湖北农村基层党组织的凝聚力、战斗力,带出了党员的先进性,探索出了一条党组织和党员干部带领群众致富奔小康的新路。

  《人民日报》(2004年11月30日第十三版) 

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